RDC: La réduction de la dette de l'État congolais auprès des pétroliers (de 192 à 36 millions USD), la stabilité des prix des produits pétroliers à la pompe parmi les réalisations de la Ministre Acacia Bandubola (Point de presse)
Au cours d'un point de presse tenu ce mercredi 07 avril 2021 à Kinshasa, le Directeur de cabinet adjoint de la Ministre de l'économie nationale, a présenté les grandes réalisations de Madame Acacia Bandubola Mbongo à la tête du Ministère de l'économie nationale depuis le troisième trimestre de l'année 2019.
À en croire le Direcaba Paul Luwansangu, l'on doit à la Ministre de l'économie la stabilité des prix des produits pétroliers à la pompe depuis près d'une année.
"En ce qui concerne les prix des produits pétroliers à la pompe, nous voudrions rappeler à l'opinion que, depuis l'avènement de son excellence Acacia Bandubola au ministère de l'économie nationale, son action privilégiée a été focalisée justement sur la stabilité des prix des produits pétroliers à la pompe. Il vous souviendra que longtemps la stabilité du taux de change, a constitué le maillot faible en ce qui concerne la gestion des prix biens des transports en commun et des prix des biens et services. Mais au mois de mai 2020, le taux était en forte dépréciation dans le contexte de Covid-19, mais les efforts faits par le ministère de l'économie ont permis à ce que les prix de l'essence, à titre illustratif, soit ramené à 1995 francs congolais le litre, venant de 2190 francs le litre dans un contexte économique et social très difficile", a-t-il expliqué.
Et de renchérir :
"Parmi le travail qui a été fait au ministère de l'économie qui a permis que nous puissions vivre cette situation de stabilité des prix, il y a la réforme mise en place par le ministère de l'économie qu'on appelle la mutualisation des volumes. Le ministère de l'économie a amené les opérateurs économiques qui travaillent dans le secteur pétrolier, à mettre ensemble les produits pétroliers mis en consommation, à comptabiliser ensemble les volumes. Cela a eu comme effet, l'augmentation des volumes des carburants mis en consommation. Donc, l'offre a augmenté, grâce à la réforme de mutualisation faite par le ministère de l'économie", a soutenu le numéro deux du cabinet du ministère de l'économie, Paul Luwansangu.
En dehors de cela, en termes de réalisations toujours, il a également cité la réduction de la dette de l'État congolais auprès des sociétés pétrolières. Il a fait savoir que, grâce au travail abattu par le ministère de l'économie nationale, cette dette est passée de 192 à 36 millions de dollars américains.
Le Direcaba a aussi souligné que les perspectives du ministère de l'économie nationale consistent en la consolidation de la stabilité des prix des produits pétroliers à la pompe, mais aussi de la stabilité des prix des biens de grande consommation sur le marché, tout en évitant la rupture des stocks.
S'agissant des détracteurs de la Ministre de l'économie qui jugent négatif le bilan de celle-ci, Paul Luwansangu les a appelés à comparer le mandat donné à Acacia Bandubola par rapport à son secteur et les données sur ses réalisations, pour établir un jugement professionnel.
" Vous prenez les taxis-bus, vous prenez votre véhicule, vous prenez votre voiture, en achetant les mêmes carburants depuis près d'une année aux mêmes prix et continuer de croire que c'est une génération spontanée. C'est parce que les opérateurs se sont réveillés du jour au lendemain, ont considéré qu'ils aiment beaucoup le Congo, les bénéfices on peut oublier et nous n'augmentons pas les prix ? C'est parce que derrière, pour avoir les résultats, on doit travailler", a ajouté le dircaba de la Ministre de l'économie.
Et d'ajouter :
"C'est parce qu'on a travaillé pour avoir ces résultats. Je vous ai démontré qu'on est parti d'une prétention de 192 millions de dollars à une réalité de 116 millions dollars en mettant de côté pour le compte de l'État, plus de 75 millions de dollars. Ça également, c'est négatif ? On a fait en sorte de s'assurer que les barres de fer, ça c'est courant, au lieu de coûter le montant qu'elles coûtent, qu'on rabaisse, ça c'est également négatif ? On a fait en sorte que les opérateurs ne spéculent pas sur les prix (...)".
À l'occasion, il est revenu sur la prétendue rétro-commission dont aurait bénéficié la ministre Bandubola du paiement de la créance de l'État auprès des pétroliers. Le dircaba Luwansangu a déclaré, sur un ton ferme, qu'il n'y a jamais eu une quelconque commission ni rétro-commission ni décote, car "les procès verbaux du processus de certification de la créance des pétroliers existent".
Le Direcaba a également, dans son exposé, formuler les propositions pour maintenir la stabilité des prix des produits pétroliers et des produits de première nécessité.
Principales réalisations du Ministère de l’Economie nationale durant le mandat de Son Excellence Acacia BANDUBOLA MBONGO (Document du cabinet de la ministre).
Points à aborder :
- Principales réalisations (prix de carburant et créance des sociétés pétrolières) ;
- Processus de certification des pertes et manque à gagner des sociétés pétrolières;
S’agissant des réalisations du Ministère de l’Economie Nationale, il convient de noter ce qui suit :
1. La stabilisation du prix du carburant à la pompe des produits pétroliers.
Au mois de mai 2020, le prix du carburant a été revu à la baisse à 1995 FC le litre de l’essence contre 2.190 FC auparavant, et ce, malgré la forte dépréciation du taux de change de plus de 12%.
Ce prix de 1995 FC pour l’essence est resté inchangé à ce jour, ce qui a contribué à préserver la stabilité du prix des transports en commun, des biens sur le marché et du pouvoir d’achat de la population.
La consolidation de la stabilité du prix des produits pétroliers a été rendue possible grâce aux mesures suivantes :
- La mutualisation des volumes des produits pétroliers de toutes les sociétés de logistiques pétrolières au depuis du mois de mai 2020. Cela a permis de faire passer le volume réseau à plus de 56.089 m3 à fin septembre contre moins de 30.000 m3 avant avril 2020 ;
- La baisse des prix moyens frontières commercial ;
Défis à relever :
Pour consolider davantage cette stabilité des prix à la pompe, les efforts du Ministère de l’Economie Nationale consiste actuellement à :
Faire en sorte que toutes les sociétés qui commercialisent les produits pétroliers sur le territoire national, en particulier dans la zone Ouest, intègre le réseau pétrolier et le fasse dans le respect de la structure des prix publiée par le Ministère de l’Economie nationale. Cela permet d’éviter une concurrence déloyale et la fraude ;
Eviter la rupture des stocks des prod uits pétroliers, et par ricochet la spéculation sur les prix à la pompe, la résurgence du phénomène « KADHAFI » de triste mémoire, avec de produits de mauvaise qualité, et tout ce que cela a comme implication sur l’économie et le sociale de la population.
Pour ce faire, le Gouvernement déploie des efforts pour : apurer la créance des sociétés pétrolière liée notamment aux pertes et manques à gagner accumulés du fait de l’application des prix fixés par le Gouvernement à travers le Ministère de l’Economie. Cela permet de soulager la trésorerie de ces entreprises et de financer leurs importations;
relancer les activités de la Société Nationale des Hydrocarbures (SOHAHYDROC) et son déploiement sur le territoire national, au moyen de la subvention dans le cadre de la structure des prix des produits pétroliers.
2. La réduction de la créance des sociétés pétrolières sur l’Etat
Afin 2019, l’Etat devait aux sociétés pétrolières un montant de 192 millions de dollars au titre de pertes et manques à gagner.
Un comité technique permanent, appelé comité d’amortissement, constitué des délégués de la Présidence, de la Primature, des ministères des Hydrocarbures, des Finances, de l’Economie et de la Profession pétrolière, a procédé au croisement des créances des sociétés pétroliers sur l’Etat et inversement.
Ils ont pu prendre en compte le gain réalisé par l’Etat au niveau de :
Prix moyens frontières qui était en baisse au cours du premier semestre 2020 ;
Et le volume des produits pétroliers mis en consommation qui est en augmentation grâce à la mutualisation.
Parallèlement, le Ministère de l’Economie a travaillé à l’assainissement de la structure des pertes et manques à gagner, par la suppression des coûts financiers jadis supportés par l’Etat.
Ce travail a permis de ramener la créance de sociétés pétrolières à 116 millions de dollars, et d’effacer une surcharger de plus de 75 millions de dollars ;
La commission d’amortissent a également procédé à la ventilation de ladite créance par société bénéficiaire ;
Un PV cristallisant ce travail de la Commission a été élaboré et signé par toutes les parties prenantes, y compris le tableau de certification. Il a été par la suite transmis à Son Excellence Madame le Ministre de l’Economie Nationale ;
Le 07 janvier 2021, par Note d’information, Son Excellence Madame le Ministre de l’Economie a communiqué à Son Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, les conclusions du travail de la Commission d’amortissement, avec copie à la haute hiérarchie.
Il y a également évoqué les difficultés de trésorerie des entreprises pétrolières en raison notamment du non-paiement de leurs créances, et donc la nécessité de trouver une solution à ce problème.
C’est dans ce cadre qu’un montant de 80 millions dollars a été payé aux bénéficiaires de cette créance. De sorte que le stock de créance a baissé à 36 millions actuellement.
3. La stabilisation des prix des produits de grande consommation
Durant son Mandat, Son Excellence Acacia BANDUBOLA a mis un accent particulier sur la surveillance des prix et le contrôle économique dans certains cas. Cela a porté sur des produits aussi divers tels que les vivres frais, les pains, le sucre, le ciment, le barre de fer, …
Le travail fait par les équipes des inspecteurs , avec le concours d’autres services de l’Etat a permis de mettre en lumière certaines pratiques des prix préjudiciables à la population et à une saine concurrence, des pratiques des prix illicites.
Ces pratiques consistent notamment, dans le chef de certaines entreprises à : Fixer des prix au-delà de ceux communiqués au Ministère de l’Economie,
Réduction du grammage des pains, avec un niveau des prix inchangé.
Dans un cas comme dans l’autre, ces pratiques ont permis à leurs auteurs de réaliser des marges bénéficiaires au-delà de ce que la loi autorise.
Face à cette situation, le Ministère de l’Economie a appliqué la rigueur de la loi en appliquant des pénalités prévues par la loi sous forme d’amandes transactionnelles, à recouvrer par la DGRAD ;
Parallèlement, les entreprises concernées ont revu leurs prix à la baisse ou améliorer le grammage du pain, et signer des actes d’engagement pour le respect de la loi.
4. Beaucoup d’autres actions ont été mener par le Ministre de l’Economie Nationales s’assurer d’un approvisionnement régulier du pays notamment en produits de grande consommation, combattre la rétention des stocks et la spéculation par les gros importateurs, et veiller à ce que les prix fixées soient favorable à la population, et ce conformément à la vision du Chef de l’Etat, Son Excellence Felix Antoine TSHISEKEDI.
Fait à Kinshasa, le 07 avril 2021.
Paul LUWANSANGU
Directeur de Cabinet Adjoint au Ministère de l’Economie Nationale.
John Gabin/ Oeildupeuple.com
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